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处分决定书

作者:市律协   文章来源:本站原创   点击数:755  更新时间:2018-06-08

岳律惩字[2018]1号

 

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被处分会员:谢淑毅、男、1970年9月28日出生、执业机构:湖南金鹗律师事务所、身份证号码:430602197009280537、执业证号码:14306199910424649

2017年1月11日,湖南生元投资管理有限公司向湖南省司法厅投诉谢淑毅、姜朝晖律师,认为谢淑毅律师私自收案私自收费私自转委托,姜朝晖律师私自增加特别代理权限,在委托代理关系终止后撤诉的行为严重违反《律师法》,严重侵害其合法权益,请求查清事实,责令谢淑毅、姜朝晖律师赔偿其损失、吊销谢淑毅、姜朝晖律师的律师证,并对湖南金鹗律师事务所、湖南云盟律师事务所给予相应的处分。

湖南省司法厅将该投诉转交岳阳市司法局审查,市司法局于2017年2月6日转交365bet赌城网上充值_365bet台湾官网_365bet预测办理,市律师协会交由会员纪律与惩戒委员会调查处理。姜郁松、张忠伟、陈亚楠受惩戒委员会的指派,调查该案。接受指派以后,调查组于2017年2月23日调查了投诉人的委托人刘金曙;3月7日调查了谢淑毅律师所在的湖南金鹗律师事务所;谢淑毅于2017年3月6日向调查组出具《湖南生元投资管理有限公司诉岳阳市国有资产监督管理委员会行政确认纠纷办案情况说明》;并于12月21日调阅了君山区人民法院(2011)君行初字第3号案件案卷。在调查中发现,生元公司已于2016年9月在岳阳楼区人民法院起诉了谢淑毅、姜朝晖、湖南云盟律师事务所及湖南金鹗律师事务所其他合伙人。鉴于此,经调查组成员合议,决定中止对该投诉案进行审理,待诉讼案件结案后再处理。该案终审判决于2017年8月下达。除以上证据外,投诉人还提供了生元公司与湖南万和联合律师事务所岳阳分所签订的《委托代理合同》、生元公司出具的《授权委托书》、万和岳阳分所向生元公司出具《关于同意解除委托代理关系的函》、《撤诉申请书》、驳回申诉通知书、不支持监督申请决定书2014年9月14日钟龙、杨勇调查姜朝晖、谢淑毅所做的《调查笔录》等证据。湖南金鹗律师事务所提供了岳阳楼区人民法院(2016)湘0602民初3841号民事判决书和岳阳市中级人民法院(2017)湘06民终825号民事判决书。调查组于2017年12月21日查阅、复制了君山区人民法院(2011)君行初字第3号案件的相关案卷材料。

2018年1月18日本会会员纪律与惩戒委员会开会讨论,会议一致认为:根据调查核实的事实,谢淑毅律师(以下简称被投诉人)涉嫌违反《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》(以下简称处分规则)第二十二条第一款第(一)项、第(二)项、第四十一条的规定,应当给予公开谴责的纪律处分。2018年1月13日向谢淑毅律师送达《律师违规违纪投诉案件听证权利告知书》,谢淑毅律师书面提出听证要求。

2018年4月12日会员纪律与惩戒委员会召开听证会。听证会主持人为邓松、陈元平、隋政、薛冬定、刘其盛,刘颖担任听证记录。谢淑毅律师提出以下辩解意见:1、金鹗所不是万和所,投诉的案子是万和所承办的。2、本案双方签订了委托代理合同,不属于私自受案,本案是风险代理,至今没有收费,不属于私自收费;投诉人承认认可他们同意姜朝晖加入诉讼,也不属于转委托。3、关于私自增加代理权限,钟龙的《调查笔录》是投诉人申请检察院抗诉时差一个材料,就要我们去帮忙做一个笔录。钟龙后面去楼区法院当庭作证说明了这个。4、对被投诉人的处罚,被投诉人认为告知书不明确,依据的规定不明确是哪几点。5、这个案子符合处分规则第49条第一项、第五项、第六项规定的不予立案的情形,不应立案:这是2011受理的案子,2011年9月9日就做出了决定。无论怎么算都超过了两年。其行为没有连续性。虽然规定了情节严重的惩戒委可以投票决定继续,但被投诉人的行为没有产生严重后果。并且投诉行为已经提起诉讼仲裁了的不予受理,没有例外。所以,被投诉人认为受理是不对的,他们投诉是在楼区法院起诉之后,是楼院判决他们输了才投诉的,即使当时立案是对的,但是后面调查应该发现起诉了,后面就不应该不予立案。6、本案的有关事实认定,法院判决有认定的应该以法院判决事实为准。法院认定的按法院认定的被投诉人都服。

听证之后,本会会员纪律与惩戒委员会于2018年4月16日再次开会讨论,会议一致认为,生元公司出具的《授权委托书》相关内容系谢淑毅手写,其中,姜朝晖应为湖南云梦律师事务所律师,但委托书上的工作单位填写为湖南万和联合律师事务所岳阳分所。而委托书上的“代为起诉、变更、撤回诉求”内容系姜朝晖征求谢淑毅同意后由姜朝晖添加的谢淑毅也没有向君山区人民法院递交自己的办案手续律所公函。谢淑毅律师的上述行为,依据《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》第二十二条第一款第(一)项、第(二)项、第四十一条的规定,应当给予行业处分。

关于本案是否超过处分时效的问题。处分规则第九十一条规定的处分时效是两年,但违规行为情节或者后果严重的,超过上述规定期限仍需给予纪律处分,由惩戒委员会全体委员三分之二以上多数决定。本案惩戒委员会全体成员一致决定应当立案查处,故没有违反处分规则关于时效的规定。

关于投诉人就被投诉会员的违规行为已提起诉讼、仲裁等司法程序案件的不应立案的问题。本案调查过程中,投诉人确实已经起诉被投诉人,但在法院诉讼过程中,本会中止了审理,现人民法院已经审理完毕。并且,本会是依据行规和律师职业道德与执业纪律规范审理代理律师履职情况,与人民法院基于委托代理合同审理的民事纠纷不同,故本案亦不属于处分规则第四十九条第一款第(六)项规定的情形。

综上所述,本会认为:律师应当恪守职业道德、勤勉尽职为当事人提供法律服务,律师职业的特殊性在于接受委托,通过为社会提供法律服务的方式,通过维护当事人的合法权益来实现社会的公正。因此,律师职业道德的核心是最大限度地维护其当事人的合法权益。谢淑毅律师在接受当事人委托后,明知姜朝晖不是万和岳阳分所的律师,而在填写委托书时,将姜朝晖的工作单位填写为“湖南万和联合律师事务所岳阳分所”,误导当事人,并且同意姜朝晖在授权委托书上添加特别授权内容,超越了当事人委托给谢淑毅的权限从事代理活动,其行为背离律师职业道德要求,严重损害律师行业形象,虽然没有当事人投诉的私自收案私自收费私自转委托的情形,但谢淑毅律师的行为违反了《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》的规定。经本会纪律惩戒委员会讨论决定:

依据《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》第二十二条第一款第(一)项、第(二)项、第四十一条的规定,给予谢淑毅律师通报批评的行业处分。

如对本会的处分不服,可在收到本处分决定书后10个工作日内向湖南省律师协会申请复查。

 

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二〇一八年四月二十三